记者从央行上海总部获悉，中国人民银行上海分行、南京分行、杭州中心支行、合肥中心支行（以下简称三省一市人民银行）近期以四地联合发文形式向长三角地区各商业银行、政策性银行正式印发了《长三角地区推广使用商业承兑汇票、促进商业信用票据化工作实施方案》，合力推动长三角地区商业承兑汇票业务的广泛使用。有关无理拒付、拖延支付商业承兑汇票的“黑名单”企业信息，则在长三角范围内实现共享。

    据悉，为确保长三角联动推广商业承兑汇票工作的有效实施，《方案》建立了由人民银行上海分行牵头，三省一市人民银行共同参与的长三角商业承兑汇票业务推广工作领导小组，负责制订区域内商业承兑汇票推广政策和方案，协调解决业务推广难题，实现各部门、各地区间的良性互动。

    《方案》有针对性地提出了下阶段开展商业承兑汇票推广的十项具体措施：一是在三省一市范围内建立商业承兑汇票业务开展情况的定期交流机制，开展行际间商业承兑汇票业务统计数据的横向比较；二是建立商业承兑汇票不良支付信息（即“黑名单”）的通报共享机制，在长三角范围内共享无理拒付、拖延支付商业承兑汇票的企业信息；三是完善企业信用评级体系，充分发挥信用评级等信息在商业承兑汇票贴现、转贴现过程中的辅助定价作用；四是建立重点推广企业制度和重点联系行辅导制度，选定优质中小企业、现代化龙头企业和上市公司等大型企业作为商业承兑汇票重点推广企业；五是引导商业银行加大商业承兑汇票贴现力度，对重点推广企业承兑的商业汇票优先办理贴现、转贴现，人民银行根据相关规定优先办理再贴现；六是鼓励商业银行采用保函、保贴、票据保证等方式创新商业承兑汇票业务形式，助推商业汇票业务发展；七是鼓励商业银行发挥企业财务顾问和信用中介功能，撮合企业之间使用商业承兑汇票办理结算及融资业务，培育商业承兑汇票市场；八是继续扩大“商业承兑汇票转贴现交易标准合同文本”在三省一市的实施范围，研究确定统一的票据质押合同文本并组织推广应用；九是在三省一市范围内如期完成电子商业汇票系统上线实施工作，并以电子商业汇票系统建设为契机，引导企业积极开展商业承兑汇票业务；十是加强商业承兑汇票业务宣传，在三省一市范围内组织开展相关业务知识的宣传普及等。

    据了解，长三角地区联动推广商业承兑汇票工作是今年年内推动长三角金融服务一体化的重要措施。业内人士认为，长三角联动推广商业承兑汇票，有利于缓解企业特别是中小企业融资难的困境，丰富企业融资工具；同时改善企业融资结构，逐步改变企业过度依赖银行信用、票据风险过度集中于承兑银行的状况；还能引导和鼓励商业信用的发展，促进商业信用票据化，进一步推进长三角地区经济金融协调发展。（姚玉洁）